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中國計畫生育近況

新華網鄭州11月13日電(記者呂諾、桂娟)因為終身只要一個女兒,河南省孟州市吳寨村村民張秀麗享受了政府給予的種種實惠:家裏建沼氣池,得到1000元補貼;到鄉裏的計生服務站體檢,節省了184元;此外,她每月還能領到10元的獨生子女獎勵費,到60歲,她和丈夫還能領到一個月50 元的獎勵金。“計劃生育的好處看得到,拿得到。”張秀麗說。 看到了張秀麗的幸福生活,村裏的姐妹們也相繼申領了獨生子女證。像他們一樣,實行計劃生育的中國農民正在更多地分享改革發展的成果。 記者從此間在鄭州召開的全國農村人口與計劃生育工作會議了解到,中國的人口與計劃生育工作,已經由主要以行政手段控制“超生”向綜合運用法律、經濟、政策教育、行政等手段引導群眾“少生”轉變,由單純控制人口數量向在穩定低生育水平的基礎上統籌解決人口問題轉變。 為促進農村人口與經濟協調發展,2004年中國開始探索建立計劃生育利益導向機制,對農村部分計劃生育家庭進行獎勵扶助。此後,又在西部地區開展計劃生育“少生快富”工程,對執行計劃生育政策的少數民族農牧民,一次性獎勵3000元。2007年又啟動了計劃生育家庭特別扶助制度試點工作,對獨生子女死亡或傷殘的家庭進行補助。 財政部副部長張少春說,3年來,全國財政累計投入44.5億元扶助計劃生育家庭,直接受益人群達到233萬人,中國人口和計劃生育利益導向機制政策體係初步形成。 張維慶表示,今後將圍繞關注民生、富裕農民的要求,著力推進農村人口和計劃生育利益導向政策體係建設,探索建立農村計劃生育家庭養老保障制度,統籌解決農村人口問題。 人口計生委、發改委、財政部等國家14個部門,近日出臺了《關于全面加強農村人口和計劃生育工作的若幹意見》,以保證農村計劃生育家庭全面享受到法律法規規定的各項獎勵優惠政策。 在此基礎上,中國政府還將改革、完善並落實獨生子女父母獎勵制度、完善計劃生育免費基本技術服務制度,開展獨生子女保險試點,積極探索建立節育手術保險、長效節育措施獎勵和農村計劃生育家庭養老保險等制度。 計劃生育獎勵優惠政策與政府的各項惠民政策也將得到更好的銜接。在農村最低生活保障、新型農村合作醫療等社會保障制度建設中,計劃生育家庭將享受優先優惠。 張維慶表示,政府還將通過項目扶持,提高計劃生育家庭的自我發展能力,樹立一批“少生快富”帶頭人。如在農村扶貧開發、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應用、新技術推廣等項目中,要對農村獨生子女戶和雙女戶給予優待和照顧
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